关于开展2019年四川省省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)和市级创新创业园(孵化基地)试点申报认定工作的通知

成退役军人发〔2019〕47号

各区(市)县退役军人事务局、经济和信息化主管部门:

为深入贯彻落实退役军人事务部等14部委《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部发〔2018〕26号)和四川省退役军人事务厅、四川省经济和信息化厅《关于开展2019年四川省省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)试点申报认定工作的通知》(川退役军人发〔2019〕95号)精神,围绕省委省政府、市委市政府关于现代产业体系总体部署,扎实推进退役军人就业创业工作,结合退役军人就业创业特点,现就开展2019年四川省省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)、成都市市级退役军人创业园(孵化基地)试点申报认定工作通知如下:

一、申报

(一)申报对象。

1.省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)。

自愿为退役军人就业创业提供扶持和服务的省级以上经开区、高新区、工业园区等产业园区(含“园中园”)和农业示范基地、大学科技园(创业园、孵化园)、小企业孵化园等以及开展了扶持退役军人就业创业工作的退役军人管理服务中心(服务站、培训中心)等。

2.市级退役军人创业园(孵化基地)。

自愿为退役军人就业创业提供扶持和服务的省级以上产业园区、成都市工业和信息化产业功能区及各级农业示范基地、大学科技园(创业园、孵化园)、小企业孵化园等以及开展了扶持退役军人就业创业工作的退役军人管理服务中心(服务站、培训中心)等。

(二)申报条件。

1.有合法的资质。国家公告目录中的省级以上经开区、高新区、工业园区等产业园区(含“园中园”)、成都市工业和信息化产业功能区和农业示范基地、大学科技园(创业园、孵化园)、小企业孵化园等以及开展扶持退役军人就业创业工作的退役军人管理服务中心(服务站、培训中心)等。

2.有明确的规划。在产业园区、创业园(孵化基地)建设总体规划中,对吸纳退役军人创新创业有专项规划或明确内容,对退役军人初创企业和孵化项目,在场地、资金、人员、技术等准入条件方面给予适当倾斜。

3.有专门的机构。产业园区、创业园(孵化基地)管理服务制度规范健全,在显著位置公示退役军人创业扶持政策、服务规章和办事指南等;设立专门机构或专人(有2名以上专职人员)负责退役军人创新创业管理服务工作,积极为退役军人提供创业政策咨询、信息查询、项目申报、投融资指导、人员培训、场地安排等创业服务。

4.有扶持的措施。产业园区、创业园(孵化基地)为入驻的退役军人提供一定的场地租金和物管费用等方面的优惠扶持。其中专为退役军人提供培训、研究、生产、经营的创业孵化场地1000平方米以上,以文旅创意类、科技创新类等特色鲜明的产业园区、创业园(孵化基地)可适当放宽。积极为退役军人提供政策咨询、证照办理、宣传推广、培训招聘、项目申报、投融资指导等创业服务;协助落实财政、金融、税收等优惠扶持政策。

5.有明显的效果。入驻的退役军人创业实体(项目)保有量不低于10户(个)。每年扶持(孵化)成功退役军人创新创业实体不少于5户。

(三)申报材料。

1.《2019年成都市市级退役军人创业园(孵化基地)申报表》(见附件1)、《2019年成都市市级退役军人创业园(孵化基地)评估表》(见附件2)。

2.国家公告目录省级以上产业园区的证明材料;各级政府或有关部门正式批准成立的证明材料,土地使用权属证明材料等;退役军人管理服务中心(服务站、培训中心)提供开展退役军人就业创业服务工作的证明材料。

3.为退役军人就业创业提供的优惠扶持措施和相关制度文件。

4.入驻的退役军人就业创业企业和孵化项目相关证明材料,退役军人身份证明材料。

5.申报单位提供现有退役军人就业创业企业和孵化项目名单。

6.建设规划或计划。

7.真实性承诺材料。

8.其他支撑材料。

二、认定

(一)自主申报。2019年11月5日前,申报单位根据申报条件向所属区(市)县退役军人事务局提出书面申请。

(二)组织初审。各区(市)县退役军人事务局受理申请后,会同经济和信息化主管部门组织实地考察,对照《2019年成都市市级退役军人创业园(孵化基地)评估表》进行初审。逐项打分并作出综合评价,80分以上为合格,从合格名单中择优推荐市级退役军人创业园(孵化基地)申报单位。申报单位的相关材料务必于2019年11月15日前报送市退役军人局。每个区(市)县行政区域内原则上不超过1个。

(三)审核认定。市退役军人局会同市经信局组织专家进行评审,提出认定建议名单,经市退役军人局、市经济和信息化局审定后共同发文予以认定并授牌。

(四)推荐认定。市退役军人局会同市经信局将按照“政府推动、社会支持、市场导向、资源整合、总量控制、布局合理、因地制宜”的原则,从已被认定为成都市市级退役军人创业园(孵化基地)的单位中择优推荐特色突出、功能完善、承载能力强、具有示范和带动效应的创业园(孵化基地)参加省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)申报认定。全市本年度向省退役军人厅申报推荐数量不超过5家。

三、支持政策

经认定为四川省省级退役军人就业创业产业园(工作站)、成都市市级退役军人创业园(孵化基地)的,可分别享受以下优惠政策。

(一)被认定为四川省省级退役军人就业创业产业园(工作站)的,由省退役军人厅与省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)签订开展退役军人就业创业扶持工作委托协议,并按协议约定支付委托业务经费(每个园区20万元,签约后首期支付10万元,委托业务完成后通过考核验收支付10万元);同时对符合要求的,同等条件下由经济和信息化厅优先评定为各类省级产业园区(基地),并享受相关支持政策。

(二)被认定为成都市市级退役军人创业园(孵化基地)的,由市退役军人局与创业园(孵化基地)签订开展退役军人就业创业扶持工作委托协议,并按协议约定支付委托业务经费。

试点期暂定为一年,如延长,另行通知。在试点期满(或购买服务期满)后未被继续认定为省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)和市级退役军人创业园(孵化基地)的,由所在区(市)县退役军人事务局代为收回授牌,且不再享受相应优惠政策。

四、相关要求

各级退役军人事务部门及经济和信息化部门,要以2019年四川省省级促进退役军人就业创业产业园(工作站)、成都市市级退役军人创业园(孵化基地)试点申报认定工作为契机,把产业园、创业园(孵化基地)的建设作为优化全省、全市产业布局,建立健全退役军人就业创业服务体系的重要内容,加强管理监督工作,不断提升服务质量和完善功能水平,进一步推进退役军人就业创业工作取得更大成绩,推动全省、全市经济高质量发展。

附件:1.成都市市级退役军人创业园(孵化基地)申报表

2.2019年成都市市级退役军人创业园(孵化基地)评估表

 

成都市退役军人事务局

成都市经济和信息化局

2019年10月25日

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