沧州市科技局关于加强农业科技创新 促进现代农业快速发展的意见

沧科字〔2012〕6号

为深入贯彻落实中央一号文件和全省农村工作会议精神,围绕产业链的构建,完善农业科研创新机构,切实解决科技与经济、生产脱节问题;围绕加强农技推广服务和培育多元化农业服务组织,密切农科教结合、产学研协作,加快农业科技引进、推广应用;围绕涉农技能培训,多途径培养现代农业科技人才和实用人才,支撑和引领现代农业发展。特制定本实施意见

一、指导思想

认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村工作会议精神,改造提升传统农业、加快现代农业建设。以科技创新、构建平台、促进转化、支撑发展为重点,积极探索农业科技工作的创新模式,努力提高产业技术水平,推进产业结构优化升级,为全市农业快速发展,加强社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。

二、工作目标

重点实施“四个一批”:即一是建设一批现代农业科技示范园区;二是创新和转化一批农业科技新成果;三是提升建设一批农业星火科技专家大院等科技平台;四是扶植一批科技特派员创业基地,树立新农村科技示范点。

三、主要任务:

(一)突出抓好关键领域技术创新,支撑和保障主要农产品有效供给。面向我市粮油、畜牧、果品、蔬菜、水产等农业主导产业发展科技需求,完善农业科技创新机制,推动产学研、农科教紧密结合,着力突破农业重大关键技术和共性技术。围绕畜禽健康养殖、果蔬提质增效生产、农产品质量安全、农业装备、丰产栽培、精深加工、新型肥药、循环农业等关键领域技术创新研究与集成示范,谋划一批农业重大项目,在市级支持的同时,积极组织申报国家、省支撑计划,提高主导特色产业的科技发展水平。

(二)大力加强种业科技创新,带动新型种业快速发展。围绕保障粮食安全和促进我市农业主导产业发展,着力抓好新品种培育和配套生产技术研究应用,提高杂交棉、耐盐节水小麦、金丝小枣等领域育种水平,提升良种对农业产业的支撑能力。加强我市特色种质资源的收集、保护、鉴定,创制改良育种材料;采用高新技术,创新育种方法,提高育种效率;加快培育一批小麦、玉米、谷子、棉花、大豆、蔬菜及耐盐植物等具有自主知识产权的突破性新品种,选育引进一批果品、蔬菜、畜禽、水产品、林木新品种;建立新品种示范基地,抓好新品种配套生产技术研究,加快示范推广。

(三)加快推进农业科技园区建设,打造科技成果集成示范基地。以促进区域特色农业主导产业发展为目标,针对我市区域特点和现代农业发展需要,围绕蔬菜、金丝小枣、棉花、鸭梨、奶牛、水产养殖等优势产业,建设一批产业特色鲜明、创新链条完整、基础设施完备、运行机制灵活、带动效应明显的现代农业科技示范园区。重点抓好4个省级园区上档升级,年内新建2个园区,发挥辐射示范带动作用,推动现代农业发展进程。

(四)深化科技特派员制度,推进农村科技创业。认真贯彻落实科技部等八部门《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,深化农村科技特派员制度,组织实施“双百”工程。围绕我市农业特色产业,市县乡三级每年选派200名科技特派员,鼓励和支持科技特派员带资金、带技术、带项目到基层开展技术服务和成果转化,创办领办科技型企业,探索和实践农业科技人员服务基层新机制和新模式。“十二五”期间,市级重点支持10个科技特派员创新创业项目,建设10个科技特派员创业基地,重点培育一批科技特派员特色产业创业链。

(五)加快推进农业农村信息化, 探索农村科技服务新机制。扶植科技带动现代农业发展的新农村示范典型。用现代信息技术装备农业,创新形式多样的信息服务新模式,农业网站、信息导报、热线电话、语音、视频、手机短信等综合信息服务,在全市探索出服务“三农”的有效途径。加强各级农业信息部门网站建设,形成多系统、宽领域的农业信息网站群,实现全市农业信息的全覆盖。积极开展“信息+技术+物资配送”相结合的信息化服务,探索信息化科技服务新模式和长效运行新机制。

(六)提升完善一批农业科技平台,加强农业技术推广能力。加大对涉农科技创新平台的支持力度,新建一批林果、畜牧、蔬菜等领域的重点实验室和工程技术中心。推动科学仪器、科技文献、科学数据等科技资源的开放共享,加强大型仪器协作共用联盟建设,提高科技创新平台的公共服务能力。抓好省级10个重点专家大院的上档升级,提高服务功能,完善服务手段,强化服务效果,推广小枣浆烂防治、农作物节水技术等30项技术。加强吴桥实验站和南皮实验站建设,推进农业科技创新,提高辐射带动能力。大力发展农业社会化服务,加强基层农技推广体系建设。着眼于提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,构建适应现代农业发展要求的技术体系。

四、保障措施

(一)用足用好优惠政策,营造有利于农业科技创新的氛围。落实国家、省的惠农科技政策,重点抓好科技进步县考核及富民强县、农业成果转化资金项目申报等工作,切实将惠农政策落到实处。

(二)加强与院校科研单位的合作与交流,促进产学研结合。依托中国农业大学、中科院、农科院、河北农业大学等院校、科研单位,大力引进农业科研成果与人才,建立成果转化示范基地,促进农业科研成果推广与转化。

(三)加强农业科技人才的培养引进,为农业科技创新提供人才保障。以重大项目、创新平台、创新基地等为重要载体,加速农业科技创新、科技推广人才的培养与引进。加快推进人才创新创业园建设,制定灵活多样的引进政策,加大科技奖励力度,吸引一批农业领军人才和团队来我市创业,提高自主创新能力。

(四)加大农业科技投入力度,提高农业科技创新的能力。重点支持农业新品种培育、主导产业技术创新和农产品精深加工研究与应用,提高农业主导特色产业的创新能力。加强农村科技与金融融合,开展农业科技专利质押融资业务,引导工商资本、社会资本投资发展现代农业,建立和完善以财政投入为引导,银行贷款为支撑,社会筹资、引进外资为补充,多层次、多渠道的全社会多元化农业科技投入体系。

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