关于印发《2020年全省人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动实施方案》的通知

各设区市、省直管试点县(市)人力资源社会保障局,赣江新区社会发展局:

现将《2020年全省人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动实施方案》印发给你们,请各地认真抓好贯彻实施。

 

江西省人力资源和社会保障厅

2020年5月6日

 

2020年全省人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动实施方案

 

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为进一步发挥人力资源服务机构助力我省脱贫攻坚的重要作用,根据《人力资源社会保障部办公厅关于开展2020年人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知》(人社厅函〔2020〕56号)精神,结合我省工作实际,制定如下实施方案:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府有关要求,聚焦决战决胜2020年我省脱贫攻坚工作目标任务,积极应对疫情带来的影响和挑战,发挥人力资源服务机构职能优势和专业优势,创新方式,精准施策,通过开展系列行动,为确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务提供坚实有力的人力资源服务支撑。

二、具体措施

(一)开展应对疫情助力贫困劳动力外出务工行动。各地要按照疫情防控和脱贫攻坚决策部署,引导和组织人力资源服务机构统筹开展帮扶贫困劳动力外出务工行动,采取集中运送方式帮助贫困劳动力外出务工,协助做好人员健康检测、服务保障等工作,全力支持企业复工复产。对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人开展有组织劳务输出贫困劳动力,且签订一定期限劳动合同或用工协议、劳务协议的,按规定给予就业创业服务补助。

(二)开展人力资源服务产业园劳务组织协作行动。各地人力资源服务产业园要承担起应有的社会责任,发挥入驻机构市场力量的作用,有组织地扩大贫困地区劳务输出规模,促进贫困劳动力转移就业。中国南昌人力资源服务产业园要发挥国家级园区优秀机构集聚优势,充分挖掘用工需求,组织部分人力资源服务机构与赣州、上饶、九江、景德镇等设区市建立对口协作机制,联合提升贫困地区劳务输出组织化程度,为贫困地区劳动力跨区域就业作出贡献。相关设区市人社局负责做好组织和衔接工作。

(三)开展人力资源服务机构精准对接行动。各地要激发人力资源服务机构、劳务经纪人的积极性主动性,加强人力资源市场供求监测,有针对性地深入了解我省未脱贫人口2000人以上的11个县(市、区)和贫困发生率在1%以上且未脱贫人口较多的66个重点村劳动力的外出务工需求和意愿,收集针对性强、适合度高的岗位信息,加强与输入地和用人单位信息对接,帮助贫困劳动力和用工单位开展“点对点”精准有效的用工对接服务。

(四)开展人力资源服务机构专场招聘行动。各地要结合正在开展的百千万线上线下招聘专项行动,组织人力资源服务产业园和人力资源服务机构每月至少开展1次线下就业扶贫专场招聘会,为贫困劳动力送政策、送信息、送岗位。

(五)开展人力资源服务机构创业指导行动。各地要支持和引导人力资源服务产业园和人力资源服务机构,紧密结合贫困地区资源优势和特点,结合贫困劳动力需求,开发优化创业培训项目,组织开展各类实用型、多样化创业培训,组织知名专家、企业家、创投人士深入贫困地区,为开展电商、农产品加工、手工艺制作等项目提供创业指导、投融资、跟踪扶持等服务,通过创业带动贫困劳动力就业。

(六)开展人力资源服务机构技能扶贫行动。各地要组织人力资源服务机构联合技工院校、职业培训机构和企业面向有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力开展职业指导、职业技能培训,采取定岗定向等培训模式,增强劳务组织化输出质量。对符合职业技能培训相关条件的,按规定纳入补贴类培训范围。

(七)开展贫困地区人力资源市场建设提升行动。各地要聚焦建立促进贫困地区劳动力就业长效机制,加强人力资源市场建设,提升服务功能,根据当地产业发展和服务需求,建设区域化人力资源服务产业园,引导优秀人力资源服务机构设立分支机构,加强与区域中心城市的对口合作交流,形成常态化合作机制,进一步夯实就业扶贫基础,切实提高劳务组织化程度和水平。

三、组织实施

(一)加强组织领导。各地要提高政治站位,以更加有力的举措、更加精细的工作,做好人力资源服务机构助力脱贫攻坚工作。要强化责任落实,将人力资源服务机构助力脱贫攻坚工作纳入各级人力资源社会保障部门综合考评体系,专题研究部署,定期推动落实。要引导激发人力资源服务机构助力脱贫攻坚的社会责任感和积极性主动性,对成绩突出符合相关条件的人力资源服务机构要加大支持力度,确保各项扶持政策落实到位。

(二)形成工作合力。各地要结合本地实际,加大工作力度,细化政策措施,努力推动人社部门、行业协会、人力资源服务产业园、人力资源服务机构形成工作合力。要健全工作机制,坚持目标导向、问题导向和结果导向,找准工作切入点和着力点,加强与扶贫、财政等部门协同配合,确保人力资源服务机构助力脱贫攻坚各项行动措施落实落细、取得实效。

(三)加大宣传引导。各地要建立正面激励机制,将人力资源服务机构参与助力脱贫攻坚工作情况,与享受优惠政策、遴选诚信机构及领军企业等方面相结合。要及时总结助力脱贫攻坚工作过程中的好经验好做法,对涌现出的人力资源服务机构及从业人员先进典型,通过多种形式、多种渠道进行宣传推广,充分发挥示范引领作用,营造良好社会氛围。有关典型做法和成效,请及时报告我厅。

联系单位:厅人力资源市场处 朱德祥

联系电话:0791-86386201/86386212(传)

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