政策攻略-【财税帮帮】

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辽宁省人民政府关于深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作的若干意见

辽宁省人民政府关于深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作的若干意见辽政发〔2020〕9号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）精神，确保全省就业大局总体稳定，结合我省实际，现提出以下意见。一、支持企业和个体工商户稳定就业岗位（一）实施援企稳岗政策。对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽稳岗返还政策认定标准，重点支持受疫情影响较大的旅游、住宿、餐饮、会展、零售、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等行业企业，对由于保障供应而造成损失的企业给予倾斜支持，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。上述企业的失业保险稳岗返还及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策，实施期限均延长至2020年12月31日。符合条件的中小微企业和受疫情影响的其他企业，疫情防控期间申请稳岗返还，裁员率标准按照国家和省有关规定执行。加大失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。具体实施办法由各市政府确定。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅，各市政府）（二）降低运营成本。鼓励金融机构加大对符合条件的企

发布时间：2020-12-30

发布单位：辽宁
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辽宁省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见

辽宁省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见辽政发〔2020〕15号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好稳外资工作，现提出以下实施意见。　　一、扩大外商投资重点领域开放　　落实国务院最新版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》要求，保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇，取消或放宽交通运输、商贸物流、专业服务等领域外资准入限制。（省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅，各市政府，沈抚示范区管委会负责）　　二、优化外商投资导向　　鼓励和引导外资更多投向高新技术产业、现代服务业等领域。加强对外商投资企业申请高新技术企业认定的指导和服务。根据全产业供应链的规划和布局建链、强链、扩链、补链，引导外商投资企业向我省产业补短板、锻长板、增填空白领域、扩大投资规模。（省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅，各市政府，沈抚示范区管委会负责）　　三、深化重点国家地区外商投资合作　　面向日韩俄、香港、欧洲、东南亚等重点外资来源地积极开展投资促进活动，加强与友好省州、友好城市的经贸往来。积极推进新加坡—辽宁经济贸易理事会、中德（沈阳）高端装备制造产业园区、中日（大连）地方发

发布时间：2020-12-30

发布单位：辽宁
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江西省人民政府印发关于进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知

江西省人民政府印发关于进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知赣府发〔2018〕30号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：现将《关于进一步降低实体经济企业成本的补充政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。 2018年11月2日（此件主动公开）关于进一步降低实体经济企业成本的补充政策措施为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于加强作风建设优化发展环境的意见》（赣发〔2018〕24号）精神和《国家发展改革委等四部委关于做好2018年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2018〕634号）部署，进一步降低实体经济企业成本，推动全省高质量、跨越式发展，在抓好降低企业成本优化发展环境前三批130条政策措施落实的基础上，特制定以下补充政策措施。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院系列决策部署，按照省委十四届六次全会、省政府全体会议的有关要求，坚持统筹谋划、分类实施，坚持远近结合、标本兼治，坚持外部减负、内部挖潜，深入推进降成本优环境各项工作，确保中央和省相关政策措施落地生效，不断激发市场主体活力，促进实体经济转型升级，持续推动全省高质量、跨越式发展。二、工作目标围绕打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境，坚持目标导向、问题导向和效果导向，以提高市场主体满意度为检验标准，继

发布时间：2020-12-30

发布单位：江西
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江西省人民政府关于做大做强农产品加工业推动农业高质量发展的实施意见

江西省人民政府关于做大做强农产品加工业推动农业高质量发展的实施意见赣府发〔2018〕35号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：大力实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点,农产品加工是关键。为贯彻落实中央一号文件要求，做大做强农产品加工业，推动农业高质量发展，结合我省实际，制定如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，从更高层次落实习近平总书记对江西工作的重要要求，大力实施乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，以“延伸产业链、打造供应链、提升价值链、共享利益链”为重点，以标准化生产、精细化加工、集群化发展为方向，做大做强农产品加工业，积极培育农业新业态新产业，引领农村一二三产业融合，实现农业高质量发展，加快推动我省由农业大省向农业强省跨越。（二）发展目标。到2022年，全省农业产业结构更加优化，农产品加工业链条更加完整，农业产业化集群效应更加明显，新产业新业态更加丰富，产业融合机制更加健全，基本形成布局合理、特色鲜明、要素集聚、利益联结稳定的农产品加工业发展新格局。1.产业规模更大。加快发展一批产业链条长、科技含量高、品牌影响力强、示范带动广的大型企业集团，在优势区域全力培育一批具有爆发力的产业集群。到2022年，实现“千企万亿”目标,即销售收入亿元以上的企业达到1000家以上,总产值达到10000亿元以上。2.

发布时间：2020-12-30

发布单位：江西
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江西省人民政府办公厅关于印发加快推进虚拟现实产业发展若干措施的通知

江西省人民政府办公厅关于印发加快推进虚拟现实产业发展若干措施的通知赣府厅字〔2018〕96号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《加快推进虚拟现实产业发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2018年10月14日(此件主动公开) 加快推进虚拟现实产业发展的若干措施为抢抓新经济发展时代机遇，着力培育发展新动能，努力打造虚拟现实（含增强现实和混合现实，下同）产业集群和创新高地，促进全省虚拟现实产业健康有序快速发展，现制定如下措施。一、鼓励加强技术创新1. 支持承担国家重大专项。对虚拟现实企业作为第一承担单位获批立项的国家科技重大专项、国家重点研发计划项目,按照国家实际到位资金的10%,最多一次性给予不超过100万元的资金支持。2. 支持构建科技企业孵化器。支持建立“飞地孵化器”，推动虚拟现实领域创新、创业、创投、创客联动，线上与线下、孵化与投资相结合，通过国家级、省级认定的科技企业孵化器，分别给予不超过100万元、50万元的一次性补助（不重复补助）。3. 支持虚拟现实创新平台建设。对新认定或引进的虚拟现实产业领域国家级和省级重点(工程)实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，按照《江西省人民政府办公厅印发关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施的通知》（赣府厅字〔2018〕59号）相关规定予以奖励。二、加快产品推广应用4. 支持

发布时间：2020-12-30

发布单位：江西
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江西省人民政府关于印发江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019-2023年左右）的通知

江西省人民政府关于印发江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019-2023年左右）的通知赣府字〔2019〕17号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：现将《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019-2023年左右）》印发给你们，请认真贯彻执行。 2019年2月26日（此件主动公开）江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019-2023年左右）为贯彻省委十四届六次、七次全会精神,落实省委、省政府《关于深入实施工业强省战略推动工业高质量发展的若干意见》部署，大力推动产业高质量跨越式发展，提升产业发展能级，特制定本行动计划。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，深化供给侧结构性改革，深入实施工业强省战略，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，以项目、企业、集群、园区为着力点，强化招大引强、兼并重组、成果转化、技改扩能，努力做大增量、做优存量，推动新兴产业倍增发展、传统产业优化升级、新经济新动能快速壮大，促进产业发展能级提升、实现高质量跨越式发展，加快构建现代产业体系，为全省经济社会高质量跨越式发展提供强劲动力。二、基本原则——坚持新发展理念，走高

发布时间：2020-12-29

发布单位：江西
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江西省人民政府办公厅印发关于金融支持民营经济发展若干措施的通知

江西省人民政府办公厅印发关于金融支持民营经济发展若干措施的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《关于金融支持民营经济发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 2019年2月2日（此件主动公开）关于金融支持民营经济发展的若干措施为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强金融服务民营企业的若干意见〉的通知》（中办发〔2019〕6号）以及省委、省政府关于做好民营和小微企业金融服务工作的部署要求，进一步提升金融对民营和小微企业发展的支持和促进作用，着力缓解企业融资难、融资贵、融资慢问题，助力全省民营经济高质量跨越式发展，现提出如下措施。一、扩大资金投放（一）加大货币政策支持。督促金融机构将定向降准释放的资金如期全部用于发放小微、民营企业贷款。安排150亿元常备借贷便利资金，为符合条件的地方法人金融机构发放小微和民营企业贷款提供流动性支持。安排235亿元支小再贷款额度，重点支持地方法人金融机构发放普惠口径小微企业贷款和单户授信3000万元以下的民营企业贷款。在人民银行总行下达的再贴现总限额内，每年安排不少于60%专项额度，专门用于支持金融机构发放民营企业和小微企业票据融资。开通民营和小微企业票据再贴现“绿色通道”，建立重点支持企业名单，对名单内或有实体产业的民

发布时间：2020-12-29

发布单位：江西
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江西省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见

江西省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见赣府厅发〔2018〕44号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号）精神，加快推进我省供应链创新与应用，经省政府同意，提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以高质量发展为引领，以供应链与互联网、物联网深度融合为路径，高效整合省内外、国内外各类资源和要素，提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，形成高效、智慧的供应链生态圈，为建设富裕美丽幸福现代化江西，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷提供有力支撑。（二）发展目标。围绕有色、钢铁、建材、食品、医药、航空等特色优势产业及行业重点龙头企业，培育一批供应链创新城市和领先企业。到2020年，力争有3-5个城市进入全国供应链创新与应用试点城市，8-10家企业进入全国供应链试点企业，1-2家企业成为全球供应链领先企业，优势产业的供应链竞争力进入全国中上水平，全省现代供应链发展的基础条件较为完善，区域融合与协调发展能力明显增强，初步形成覆盖我省重点产业的智慧供应链体系。二、重点任务（一）着力打造现

发布时间：2020-12-29

发布单位：江西
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安徽省人民政府关于推进商贸流通创新发展转型升级的实施意见

安徽省人民政府关于推进商贸流通创新发展转型升级的实施意见皖政〔2016〕26号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》（国发〔2015〕49号）、《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）、《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》（国办发〔2015〕77号）和《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）精神，进一步发挥商贸流通对经济的基础性支撑作用和先导性引领作用，提升商贸流通信息化、标准化、集约化、法治化水平，努力为全省经济提质增效提供持久强劲动力，结合我省实际，提出如下实施意见：一、总体要求坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，遵循“以市场化改革为方向、以转变政府职能为核心、以创新转型为引领、以营造法治化营商环境为主线”基本原则，围绕加快调结构转方式促升级，深化商贸流通领域改革，推动体制机制创新，转变流通发展方式，基本形成统一开放、竞争有序、畅通高效、城乡一体、便民惠民的商贸流通体系，以商贸流通现代化带动消费升级和产业升级，使商贸流通成为经济转型发展的新引擎、优化资源配置的新动力、促进创新创业的新活力。到2020年，全省社会消费品零售额年均增长10%左右，每年新增限上企业1000家左

发布时间：2020-12-29

发布单位：安徽
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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快科技服务业发展实施方案的通知

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快科技服务业发展实施方案的通知皖政办〔2015〕35号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省加快科技服务业发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。安徽省人民政府办公厅2015年6月12日安徽省加快科技服务业发展实施方案为贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号），加快我省科技服务业发展，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以支撑创新驱动发展战略为目标，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，深化科技体制改革，加快政府职能转变，完善政策环境，积极推动科技服务体系建设，促进科技服务业专业化、网络化、规模化、国际化发展，为加快创新型省份建设、促进经济持续健康发展提供重要保障。（二）基本原则。坚持深化改革。推进科技体制改革，加快政府职能转变和简政放权，有序放开科技服务市场准入，营造平等参与、公平竞争的发展环境，激发各类科技服务主体活力。坚持创新驱动。充分应用现代信息和网络技术，依托各类科技创新载体，整合开放公共科技服务资源，推动技术集成创新和商业模式创新，积极发展新型科技服务业态。坚持市场导向。区分公共服务和市场化服务，综合运用财税、金融、产

发布时间：2020-12-29

发布单位：安徽