政策攻略-【财税帮帮】

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泸州市人民政府关于印发泸州市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力三年行动计划（2020—2022年）的通知

泸州市人民政府关于印发泸州市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力三年行动计划（2020—2022年）的通知泸市府发〔2020〕27号各区县人民政府，市级有关部门（单位）：《泸州市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力三年行动计划（2020—2022年）》已经市八届人民政府第96次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。泸州市人民政府2020年11月25日泸州市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力三年行动计划（2020—2022年）为深入贯彻落实《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号）、《工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于印发扩大和升级信息消费三年行动计划（2018—2020年）》（工信部联信软〔2018〕140号）、《四川省人民政府关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施方案》（川府发〔2018〕32号）等文件精神，面向高质量发展总体要求，顺应数字经济发展规律，深入挖掘我市信息消费内需潜力，壮大经济发展内生动力，结合我市实际，制定本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省市关于扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的工作要求，以

发布时间：2021-01-21

发布单位：四川
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泸州市人民政府关于印发《推进健康泸州行动的实施意见》的通知

泸州市人民政府关于印发《推进健康泸州行动的实施意见》的通知泸市府发〔2020〕24号各区县人民政府，市级有关部门（单位）：《推进健康泸州行动的实施意见》已经市八届人民政府第90次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。泸州市人民政府2020年9月2日推进健康泸州行动的实施意见为贯彻落实《四川省人民政府关于推进健康四川行动的实施意见》（川府发〔2019〕27号）精神，结合泸州实际，提出如下实施意见。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实健康中国战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照全民参与、共建共享的原则，寓健康于万策，全方位全周期保障人民健康。到2022年，健康促进政策体系基本建立，全面推广、普及健康生活方式，全民健康素养稳步提高，健康服务能力得以提升，健康环境持续得到改善，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，居民主要健康指标水平明显提升。到2030年，健康促进政策体系更加完善，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服务能力达到较高水平，健康环境得到显著改善，居民主要健康影响因素有效控制，重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病进一步得到有效防控，人均

发布时间：2021-01-21

发布单位：四川
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泸州市人民政府关于加快创新型城市建设推动高质量发展的实施意见

泸州市人民政府关于加快创新型城市建设推动高质量发展的实施意见泸市府发〔2020〕25号各区县人民政府，市级有关部门（单位）：为贯彻落实《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》（川委发〔2018〕16号）、《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》（川委发〔2018〕17号），深入实施创新驱动发展战略，主动融入成渝地区双城经济圈科技创新中心建设，加快建设创新型城市、打造“成渝地区双城经济圈协同创新先行区”，推动我市经济高质量发展走在全省前列，现提出如下实施意见。一、总体目标到2021年，全面进入创新驱动发展新阶段，创新要素进一步集聚，创新创业环境进一步优化，产业竞争力进一步提升，区域创新能力进一步增强，省级创新型城市建设初见成效。力争全社会研发投入占地区生产总值比重从2018年的0.65%提高到1.2%，科技创新水平指数达到57，万人发明专利拥有量达到2.5件，技术合同认定登记额达到12亿元，高新技术产业营业收入达到600亿元。二、重点任务（一）强化创新主体培育。1.壮大创新型企业队伍。深入实施“创新型企业培育工程”和“科技型中小企业成长路线图计划”，每年安排专项资金用于指导支持企业提升创新能力。加大对高新技术企业、科技型中小企业培育力度，对通过认定的高新技术企业，奖补政策按照《关于推进科技创新改革驱动转型发展的实施意见（泸委发〔2016〕19号

发布时间：2021-01-21

发布单位：四川
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乐山市人民政府办公室关于印发乐山外贸促进五年行动工作方案（2018—2022年）的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山外贸促进五年行动工作方案（2018—2022年）的通知乐府办发〔2018〕49号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山外贸促进五年行动工作方案（2018—2022年）》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。乐山市人民政府办公室2018年12月30日乐山外贸促进五年行动工作方案（2018—2022年）为进一步促进对外开放，更好更快建设外向型经济，推动我市对外贸易持续向好，提升产业外向度，为全市经济稳增长、调结构、促转型注入新的生机和动力，特制定本工作方案。一、总体思路深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十一届三次、四次全会“四向拓展、全域开放”的战略部署和市委七届五次全会“旅游兴市产业强市”“加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市”“发展更高层次开放型经济”等相关要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，实施“外贸+”战略，推进外贸优进优出三大工程，加大对外开放力度，培育外贸竞争新优势，填充外贸发展新动能。主动融入“一带一路”建设，推动与“一带一路”沿线国家的贸易大通道合作，突出南向，深化与南亚、东南亚等国家（地区）间的贸易交流与合作平台建设，进一步提高我市对外贸易发展水平。二、基本原则（一）发挥优势。发挥乐山市地处南丝绸之路、长江经济带交汇点，成都平原城

发布时间：2021-01-21

发布单位：四川
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乐山市人民政府办公室关于印发乐山市促进农民工返乡创业工作实施方案的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市促进农民工返乡创业工作实施方案的通知乐府办发〔2019〕14号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市促进农民工返乡创业工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。乐山市人民政府办公室2019年6月12日乐山市促进农民工返乡创业工作实施方案为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（川办发〔2018〕85号）精神和市委、市政府关于做好优秀农民工返乡创业回引工作的安排部署，结合我市实际，制定如下实施方案。一、任务目标全面落实乡村振兴和就业优先战略，以实施优秀农民工定向回引培养工程为牵引，开展农民工返乡创业“回引兴业”工程，加强组织领导，抓好统筹协调，完善扶持政策，优化创业服务，强化创业保障。力争用5年时间回引扶持5000名优秀农民工返乡创业，带动20000人就业；重点实施一批农民工返乡创业示范项目，创建一批省、市级农民工返乡创业示范县、示范园（孵化园），形成回引渠道畅通、帮扶服务有效、创业主体大量涌现的农民工返乡创业新格局。二、工作措施（一）培育创业主体。1.强化要素资源供给，培育新型农业经营主体。把返乡创业农民工作为新型职业农民培育工程的重点培养对象，采取创新土地流转模式、提供农业贷款风险补偿和政策性农业保险补贴、加强技术服务等措施，支持返乡农民工创办（

发布时间：2021-01-21

发布单位：四川
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眉山市人民政府办公室关于印发眉山市支持小微企业加快发展若干政策措施的通知

眉山市人民政府办公室关于印发眉山市支持小微企业加快发展若干政策措施的通知眉府办发[2016]31号各各区、县人民政府，市级各单位、部门：经市委、市政府同意，现将《眉山市支持小微企业加快发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。眉山市人民政府办公室2016年9月7日眉山市支持小微企业加快发展若干政策措施为促进小微企业健康稳定发展，切实解决小微企业经营压力大、成本高、融资困难、人才缺乏等突出问题，结合我市实际，现就支持小微企业加快发展制定如下政策措施。一、优化政务服务（一）建立重点小微企业名录。按照“眉山制造2025”“东坡味道”千亿产业、“互联网+服务业”发展方向，梳理一批发展潜力足、信用资质好的小微企业，统一建立眉山市重点小微企业名录和眉山市小微企业优质产品目录，并实行动态管理，全面及时向社会公布。（牵头单位：市民经办；责任单位：市经济和信息化委、“东坡味道”办、市商务局）（二）降低小微企业准入门槛。全面深化工商登记制度改革，实施企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”“一址多照、一照多址”制度，实行“电子营业执照”和全程电子化管理，让新办小微企业享受改革红利。（牵头单位：市工商局；责任单位：市人力资源社会保障局、市质监局、市统计局、市国税局、市地税局）（三）维护小微企业合法权益。在市党务政务服务中心创新设置“维护企业合法权益”窗口，

发布时间：2021-01-20

发布单位：四川
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乐山市人民政府办公室关于印发乐山市绿色金融发展实施方案的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市绿色金融发展实施方案的通知乐府办发〔2018〕36号各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：　　《乐山市绿色金融发展实施方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。　　　　乐山市人民政府办公室　　2018年11月15日　　乐山市绿色金融发展实施方案　　为贯彻落实中国人民银行等7部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发〔2016〕228号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省绿色金融发展规划的通知》(川办发〔2018〕7号)，积极构建乐山市绿色金融体系，创新绿色金融服务，支持绿色金融发展，推进生态文明建设，现结合全市实际制定本实施方案。　　一、总体要求　　(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入贯彻省委十一届三次全会精神和市委七届五次全会决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以金融支持支柱产业绿色改造升级为主线，坚持经济建设和生态文明建设相协调、政府引导和市场化运作相结合，发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，通过金融组织、融资模式、服务方式和管理制度等创新,积极探索绿色金融发展的有效途径和方式，引导投资结构调整，推动经济转型升级，支持和促进生态文明建设，为“旅游兴市、产业强市”提供强有力的金融保障。　　(二)主要目标。积极融入全省“一核一带多点”

发布时间：2021-01-20

发布单位：四川
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乐山市人民政府办公室关于加快推进文化产业发展的实施意见

乐山市人民政府办公室关于加快推进文化产业发展的实施意见乐府办发〔2018〕46号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：为深入贯彻落实党的十九大精神，推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业，按照省委十一届三次、四次全会和市委七届五次全会重大决策部署，以及关于加快推动文化产业发展的政策措施，结合我市实际，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，紧扣省委、市委发展战略，深入贯彻高质量发展理念，以深化文化体制改革为抓手，以文化企业为主体，以政策扶持为保障，以拓展业态、优化结构、激发动能为重点，坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局，加快推进文化产业集约化、规模化、品牌化发展，全面提升我市文化产业综合实力。（二）基本原则。坚持社会效益与经济效益相统一，发挥市场对文化资源的配置作用；坚持传承特色与创新发展并重，延伸本土文化产业链；坚持文化创意与相关产业融合，催生新技术、新业态、新模式；坚持重点突破与全面拓展同步，强化差异性，实施错位发展。（三）发展目标。围绕建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，健全文化产业法规、政策体系，依托丰富的文化资源和文化旅游市场空间，培育和打造一批具有鲜明乐山特色、明显比较优势的重点产业、重点产品、重点项目和重点企业，构建结构合理、门类齐全、融合度高、竞争力强的现代

发布时间：2021-01-20

发布单位：四川
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乐山市人民政府办公室关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见

乐山市人民政府办公室关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见乐府办发〔2018〕35号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》（川办发〔2018〕30号），深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展粮食产业经济，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，全面落实国家粮食安全战略，认真落实省、市关于粮食流通工作各项决策部署，以确保全市粮食安全为核心，以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，以大力发展粮食（包括食用植物油及油料，下同）产业经济、满足人们日益增长的绿色优质粮油需要为主题，以实施优质粮食工程、增加绿色优质粮食产品供给、促进农民持续增收为重点，推动粮食产业转型发展、创新发展和提质增效，努力实现我市粮食产业经济快速发展。（二）主要目标。到2020年，初步建成适应我市市情和粮情的现代粮食产业体系，产业发展的质量和效益明显提升，更好地保障粮食安全和带动农民增收。绿色优质粮食产品有效供给稳定增加，粮食优质品率提高10个百分点左右；粮食产业产值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到80%，推动主食品工业化发展。粮食产业化龙头企业、重点粮食产业园

发布时间：2021-01-20

发布单位：四川
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关于印发眉山市促进民间投资健康发展十条措施的通知

关于印发眉山市促进民间投资健康发展十条措施的通知眉府函[2017]114号各县（区）人民政府，市级有关部门（单位）：《眉山市促进民间投资健康发展十条措施》经市第四届人民政府22次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。眉山市人民政府 2017年9月27日眉山市促进民间投资健康发展十条措施一、放宽民间投资市场准入。全面优化“投资项目限制禁止清单”制度，限制清单以外的项目都允许民间资本进入。开展市场准入限制专项清理，坚决取消针对民间投资设置的歧视性附加条件和隐性条款，确保民间投资在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面享有平等待遇。在交通运输、水务、市政公用事业等领域，坚持存量调整、增量放开，鼓励民间资本参与投资运营。在教育、卫生、养老、科技、文化、体育等社会事业领域，鼓励民间资本投资运营公共服务设施和建立新型研发机构。二、强化财政政策支持。探索建立基础设施建设投资基金、旅游产业发展投资基金

发布时间：2021-01-20

发布单位：四川