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创业就业 / 税收优惠 / 产业创新
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    国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见

    国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见国办发〔2020〕40号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。为深入贯彻党中央、国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署,经国务院同意,现就推进对外贸易创新发展提出如下意见:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移扩大对外开放,稳住外贸外资基本盘,稳定产业链供应链,进一步深化科技创新、制度创新、模式和业态创新。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快推进国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式等“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”,培育新形势下参与国际合作和竞争新优势,实现外贸创新发展。二、创新开拓方式,优化国际市场布局优化国际经贸环境。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,坚决反对单边主义和保护主义,支持世界贸易组织必要改革,积极参与国际贸易规则制定。推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)尽早签署。加快推进中日韩自由贸易协定、中国—海合会自由贸易协定谈判,积极商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定。推进贸易畅通工作机制建设。落实好已签署

    发布时间:2020-11-11
    发布单位:中共中央-国务院
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    国家发展改革委办公厅关于开展社会服务领域双创带动就业示范工作的通知

    国家发展改革委办公厅关于开展社会服务领域双创带动就业示范工作的通知发改办高技〔2020〕244号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为落实国务院常务会议部署要求,更好发挥“双创”带动就业的重要作用,积极应对疫情影响,提振全社会创业就业活力和信心,我委聚焦“互联网平台+创业单元”等新模式,围绕家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等就业潜力大、社会亟需的服务领域,启动社会服务领域“双创”带动就业示范工作。通过对社会服务领域“双创”带动就业成效突出的项目进行集中宣传推广和资源对接,引导更多服务领域大中小企业融通创新,发展更多线上线下相结合的服务业态,带动更多市场主体贴近强大国内市场需求大胆创新、积极创业、带动就业。有关事项通知如下:一、明确示范重点各地发展改革委要将“双创”带动就业作为当前一项重点工作,聚焦就业潜力大、带动作用突出、社会需求迫切的服务领域,积极利用互联网等新技术手段,发挥大企业和互联网平台企业的带动作用,大胆探索、创新方式方法,集中培育一批社会服务领域“双创”带动就业的示范项目,引导创新创业资源向贴近国内市场需求、人民群众亟需、带动就业潜力大的领域集聚,不断拓展“双创”带动就业的新局面。当前发展的重点领域:(一)家政服务领域。发挥互联网平台整合信息资源、贴近终端需求、信用信息管理等功能,带动家政领域中小微企业统一服务标准、提升服务品质,实现抱团

    发布时间:2020-10-23
    发布单位:国家发改委办公厅
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    财政部关于印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》的通知

    财政部关于印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》的通知财发〔2015〕30号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部农业综合开发机构:现将《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向财政部(国家农业综合开发办公室)反馈。附件:农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见 财政部2015年11月4日

    发布时间:2020-10-23
    发布单位:财政部
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    中共中央组织部 人力资源社会保障部 教育部 科技部 民政部 财政部 共青团中央关于实施高校毕业生就业创业推进行动的通知

    中共中央组织部 人力资源社会保障部 教育部 科技部 民政部 财政部 共青团中央关于实施高校毕业生就业创业推进行动的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委组织部,政府人力资源社会保障厅(局)、教育厅(教委、教育局)、科技厅(委、局)、民政厅(局)、财政厅(局),团委:高校毕业生就业关系民生改善和高质量发展。受新冠肺炎疫情影响,高校毕业生招聘延期、求职受阻,部分毕业生还未落实工作。为进一步促进未就业高校毕业生实现就业创业,现决定实施高校毕业生就业创业推进行动。现就有关工作通知如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,把高校毕业生就业作为稳就业保就业工作重中之重,坚持市场引领与政府推动并重,就业创业与人才培养并举,普遍支持与特别帮扶并行,多点发力,精准施策,强化保障,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,集中帮助未就业毕业生就业创业,确保就业局势总体稳定。二、行动时间2020年9月15日至12月31日。三、行动主题扬帆筑梦,就创未来。四、对象范围2020届未就业高校毕业生和往届未就业高校毕业生。五、工作目标把未就业毕业生全面纳入就业创业推进行动,普遍落实实名帮扶举措,使有就业创业需求的毕业生都能得到相应服务支持,着力提升就业能力,充分激发创业活力,进一步提高人力资源配置效率,促进毕业生尽早就业。六、主要措施(一)开展专项摸排。县级及以上

    发布时间:2020-10-12
    发布单位:人力资源社会保障部
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    农业农村部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》的通知

    农业农村部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》的通知农办产〔2020〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团农业农村局、人力资源社会保障局:为贯彻落实中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署,按照国务院关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的要求,农业农村部、人力资源社会保障部制定了《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。各级农业农村部门和人力资源社会保障部门要着眼大局,主动作为,结合本地实际,细化实施方案,实化政策措施,强化责任落实,有力促进农民工就地就近就业。要密切配合、同向发力,明确任务分工,加强指导服务,搞好监测调度,及时解决返乡留乡农民工就业中的实际困难,努力实现农民工就地就近就业目标。 农业农村部办公厅  人力资源和社会保障部办公厅2020年3月26日 扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案 今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,促进农民就业增收任务艰巨。突发的新冠肺炎疫情,对农民工外出务工造成较大冲击,给返乡留乡农民工就业增收带来较大困难。为贯彻落实中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署,按照国务院关于应对新冠肺炎疫情影

    发布时间:2020-10-12
    发布单位:农业农村部
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    国务院关于进一步提高上市公司质量的意见

    国务院关于进一步提高上市公司质量的意见国发〔2020〕14号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,上市公司是资本市场的基石。提高上市公司质量是推动资本市场健康发展的内在要求,是新时代加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》(国发〔2005〕34号)印发以来,我国上市公司数量显著增长、质量持续提升,在促进国民经济发展中的作用日益凸显。但也要看到,上市公司经营和治理不规范、发展质量不高等问题仍较突出,与建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的要求还存在差距。同时,面对新冠肺炎疫情影响,上市公司生产经营和高质量发展面临新的考验。为进一步提高上市公司质量,现提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,贯彻新发展理念,坚持市场化、法治化方向,按照深化金融供给侧结构性改革要求,加强资本市场基础制度建设,大力提高上市公司质量。坚持存量与增量并重、治标与治本结合,发挥各方合力,强化持续监管,优化上市公司结构和发展环境,使上市公司运作规范性明显提升,信息披露质量不断改善,突出问题得到有效解决,可持续发展能力和整体质量显著提高,为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,促进经

    发布时间:2020-10-12
    发布单位:中共中央-国务院
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    国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见

    国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见国办发〔2020〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式,是劳动者就业增收的重要途径,对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。为全面强化稳就业举措,落实保居民就业任务,经国务院同意,现就支持多渠道灵活就业提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措,坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理取消对灵活就业的不合理限制,强化政策服务供给,创造更多灵活就业机会,激发劳动者创业活力和创新潜能,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。二、拓宽灵活就业发展渠道(一)鼓励个体经营发展。持续深化商事制度改革,提供便捷高效的咨询、注册服务。引导劳动者以市场为导向,依法自主选择经营范围。鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。支持发展各类特色小店,完善基础设施,增加商业资源供给。对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的,按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。(财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、

    发布时间:2020-10-12
    发布单位:中共中央-国务院
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    国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见

    国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见国办发〔2020〕26号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:大众创业万众创新示范基地启动建设以来,创新资源不断集聚,创业活力持续提升,平台能力显著增强,有力带动了创新创业深入发展。为进一步提升双创示范基地对促改革、稳就业、强动能的带动作用,促进双创更加蓬勃发展,更大程度激发市场活力和社会创造力,经国务院同意,现提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,深入实施创新驱动发展战略,聚焦系统集成协同高效的改革创新,聚焦更充分更高质量就业,聚焦持续增强经济发展新动能,强化政策协同,增强发展后劲,以新动能支撑保就业保市场主体,尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业,努力把双创示范基地打造成为创业就业的重要载体、融通创新的引领标杆、精益创业的集聚平台、全球化创业的重要节点、全面创新改革的示范样本,推动我国创新创业高质量发展。二、积极应对疫情影响,巩固壮大创新创业内生活力(一)落实创业企业纾困政策。切实落实阶段性减免企业社会保险费、缓缴住房公积金等减负政策,根据所在统筹地区政策做好阶段性减征职工基本医疗保险费工作,落实好小规

    发布时间:2020-10-09
    发布单位:中共中央-国务院
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    关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知

    关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知财金〔2020〕21号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团财政局、人力资源社会保障局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行:当前新冠肺炎疫情对就业创业造成一定影响。为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,全面强化稳就业举措,更好发挥创业担保贷款贴息资金引导作用,加强资金保障,全力支持复工复产和创业就业,推动经济社会有序稳定发展,现通知如下:一、扩大覆盖范围(一)增加支持群体。自通知印发之日至2020年12月31日新发放贷款,应将下列群体纳入支持范围:一是受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户;二是贷款购车专门用于出租运营的个人;三是贷款购车加入网络约车平台的专职司机(需平台提供专职司机“双证”等证明材料);四是符合条件的出租车、网约车企业或其子公司;五是对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人,在疫情期间出现经营困难的,可再次申请创业担保贷款。(二)降低申请门槛。小微企业当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比,由20%下降为15%,超过100人的企业下降为8%。二、适当

    发布时间:2020-09-29
    发布单位:财政部
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    国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

    国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见国办发〔2020〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展,特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,传统接触式线下消费受到影响,新型消费发挥了重要作用,有效保障了居民日常生活需要,推动了国内消费恢复,促进了经济企稳回升。但也要看到,新型消费领域发展还存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等突出短板和问题。在常态化疫情防控条件下,为着力补齐新型消费短板、以新业态新模式为引领加快新型消费发展,经国务院同意,现提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,以新业态新模式为引领,加快推动新型消费扩容提质,坚持问题导向和目标导向,补齐基础设施和服务能力短板,规范创新监管方式,持续激发消费活力,促进线上线下消费深度融合,努力实现新型消费加快发展,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(二)基本原则。坚持创新驱动、融

    发布时间:2020-09-28
    发布单位:中共中央-国务院
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