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创业就业 / 税收优惠 / 产业创新
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    农业部关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知

    农业部关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农产品加工业管理部门:为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和中央1号文件部署要求,推动农产品加工业转型升级发展,现就大力推进农产品加工科技创新与推广工作通知如下。一、充分认识农产品加工科技创新的重大意义实施创新驱动发展战略是党中央作出的重大战略部署,习近平总书记指出“实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”当前,我国农产品加工业正从快速增长阶段向质量提升和平稳发展阶段转变,加快实施创新驱动发展战略,是新常态下发展农产品加工业的必然选择,对增强市场竞争力、推动产业转型发展、保障食物安全和有效供给具有重要意义和积极作用。但是我国农产品加工科技创新能力总体不高,科技资源配置不合理、人才队伍素质不高、体制机制不活、科技成果转化率低等仍然是制约科技进步的关键问题。各级农产品加工业管理部门要把思想统一到中央的决策部署上来,牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资本、创新是第一竞争力的理念,紧紧抓住国家实施创新驱动发展战略的重大机遇,以农产品加工业科技创新与推广为核心,促进科技创新与经济发展紧密结合,不断激发科技创新主体

    发布时间:2021-04-15
    发布单位:农业农村部
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    国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见

    国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见国发〔2015〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态,是信息化发展的重大变革和必然趋势。发展云计算,有利于分享信息知识和创新资源,降低全社会创业成本,培育形成新产业和新消费热点,对稳增长、调结构、惠民生和建设创新型国家具有重要意义。当前,全球云计算处于发展初期,我国面临难得的机遇,但也存在服务能力较薄弱、核心技术差距较大、信息资源开放共享不够、信息安全挑战突出等问题,重建设轻应用、数据中心无序发展苗头初步显现。为促进我国云计算创新发展,积极培育信息产业新业态,现提出以下意见。一、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想。适应推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和国家治理能力现代化的需要,以全面深化改革为动力,以提升能力、深化应用为主线,完善发展环境,培育骨干企业,创新服务模式,扩展应用领域,强化技术支撑,保障信息安全,优化设施布局,促进云计算创新发展,培育信息产业新业态,使信息资源得到高效利用,为促进创业兴业、释放创新活力提供有力支持,为经济社会持续健康发展注入新的动力。(二)基本原则。市场主导。发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善市场准入制度,减少行政干预,鼓励企业根据市场需求丰富服务种类,提升服务能力,对接应用市场。

    发布时间:2021-04-15
    发布单位:中共中央-国务院
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    关于支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题的补充通知

    关于支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题的补充通知财税〔2015〕18号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局、人力资源社会保障厅(局)、教育厅(教委),新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会保障局、教育局:为进一步简化享受税收优惠政策程序,经国务院批准,现对《财政部 国家税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2014〕39号)补充通知如下:一、将《就业失业登记证》更名为《就业创业证》,已发放的《就业失业登记证》继续有效,不再统一更换。《就业创业证》的发放、使用、管理等事项按人力资源社会保障部的有关规定执行。各地可印制一批《就业创业证》先向有需求的毕业年度内高校毕业生发放。二、取消《高校毕业生自主创业证》,毕业年度内高校毕业生从事个体经营的,持《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)享受税收优惠政策。三、毕业年度内高校毕业生在校期间凭学生证向公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》,或委托所在高校就业指导中心向公共就业服务机构按规定代为其申领《就业创业证》;毕业年度内高校毕业生离校后直接向公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》。本通知自发布之日起施行,各地财政、税务、人力资源社会保障、教育部门要认真做好新旧政策的衔接工作,主动做好政策宣传和解释工作,加强部门间的协调配合,确保政策

    发布时间:2021-04-15
    发布单位:财政部
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    关于印发哈密市“天山众创行动”实施方案(2018—2020年)的通知

    关于印发哈密市“天山众创行动”实施方案(2018—2020年)的通知哈政办发〔2018〕104号各区县人民政府,市直各部门、各企事业单位,中央、自治区、兵团驻哈各有关单位:《哈密市“天山众创行动”实施方案(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。 2018年9月18日 哈密市“天山众创行动”实施方案(2018—2020年) 根据国家、自治区大力推进大众创业、万众创新的工作部署,围绕实施“天山众创行动”,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想以营造良好的科技创新创业环境、促进就业为目标,以激发全社会创新创业活力为主线,统筹创新资源,组织实施哈密市“天山众创行动”。按照政府顶层设计,主管部门统筹部署,相关部门分工协作,市、区县、乡镇多级联动的机制,加快构建众创空间、星创天地和科技企业孵化器等创新创业服务平台,建立和完善创新创业服务功能,形成多领域、多层级、全方位的创新创业服务体系,加快形成全市大众创业、万众创新的新局面,大力推进创新型哈密建设,为丝绸之路经济带核心区和创新驱动发展试验区建设打造良好基础。二、发展目标(一)到2020年,全市培育自治区级众创空间1家,建成市级众创空间不少于3家,其中高新区1家、伊州区1家、巴里坤县1家。(二)到2020年建成自治区级科技企业孵化器1家,市级科技孵化器1家。(三)到2020年全市国

    发布时间:2021-04-15
    发布单位:新疆
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    农业部办公厅关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见

    农业部办公厅关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团农产品加工业、休闲农业、乡镇企业管理部门:为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神,进一步营造良好的农民创新创业环境,激发农民创新活力和创业潜力,促进农民就业增收,现就加强农民创新创业服务工作提出如下意见。一、深刻认识农民创新创业服务工作的重要意义农民是新常态、新阶段背景下推动“大众创业、万众创新”中人数最多、潜力最大、需求最旺的重要群体。改革开放以来,我国农民创新创业蓬勃兴旺,不断为发展现代农业、壮大二三产业、建设新农村和推进城乡一体化作出贡献,涌现出一大批卓有建树的企业家和懂经营、善管理、素质高、沉得下、留得住的农民创新创业骨干队伍。与此同时,各地主管部门认真履责、主动作为,推动农民创新创业服务工作广泛开展。但就整体而言,农民创新创业服务能力尚待提高,服务体系尚不健全,制约了农民创新创业开展。各地实践表明,加强农民创新创业服务工作,有利于以创新引领创业、以创业带动就业,吸引各种资源要素和人气向农村聚集,培植农产品加工业、休闲农业和农村二三产业新增长点;有利于构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动农村一二三产业融合发展,促进农民就业增收;有利于筑牢新农村和小城镇产业支撑,促进城乡发展一体化,推动稳增长、调结构、促改革、惠民生。因此

    发布时间:2021-04-14
    发布单位:农业农村部
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    工业和信息化部关于印发《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》的通知

    工业和信息化部关于印发《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》的通知工信部企业〔2015〕110号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:为了深入贯彻落实国务院关于促进小型微型企业发展的政策措施,推动大众创业、万众创新,加快小企业创业基地建设步伐,优化小型微型企业创业创新环境,支持企业健康发展,我部研究制定了《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。 工业和信息化部2015年4月13日 国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法 第一章  总则第一条  为贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)和《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52号),推动大众创业、万众创新,引导和支持小企业创业基地规范发展、创新发展,培育一批示范带动作用强的国家小型微型企业创业示范基地,为小微企业的创立和发展提供良好的环境和条件,制定本办法。第二条  本办法所指国家小型微型企业创业示范基地(以下简称示范基地)是指工业和信息化部公告的小型微型企业创业示范基地,是小微企业创业场所,是集聚各类创业服务资源,为创业企业提供有效服务和支撑的载体。具有基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点。第三条&n

    发布时间:2021-04-14
    发布单位:工信部
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    发展改革委办公厅关于印发《大众创业万众创新示范基地双创工作经验汇编》的通知

    发展改革委办公厅关于印发《大众创业万众创新示范基地双创工作经验汇编》的通知发改办高技[2016]2143号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团发展改革委,国家首批双创示范基地:为推动大众创业万众创新持续向纵深发展,我们对各地开展双创工作的好做法进行了梳理总结,形成了一批可复制、可推广的模式和经验,并据此编印了《大众创业万众创新示范基地双创工作经验汇编》,现予印发。为切实推动工作经验分享交流,促进相互学习借鉴,现就有关事项通知如下:一、加强学习借鉴。请各地方、各单位认真学习借鉴双创示范基地推进大众创业万众创新的成熟做法和典型经验,充分结合自身区域特点、发展阶段、资源要素、组织形式等实际,深入推进改革创新,积极开展探索实践,推动大众创业万众创新向纵深开展。二、加强经验总结。请各地方、各单位挖掘工作亮点,加强经验梳理总结。经验总结要突出本地、本单位的特色,围绕双创工作定位和核心抓手,重点在构建双创发展生态、建设重点支撑平台、完善配套服务体系、推动人才流动和科技成果转化、集聚各类双创要素等方面梳理成熟做法和典型经验。三、加强信息报送。请各示范基地进一步强化信息报送工作,按照《国家发展改革委办公厅关于建立大众创业万众创新示范基地联系协调机制的通知》(发改办高技〔2016〕2019号)的要求,指定专人负责,建立信息报送机制,定期报告本地、本单位工作动态、进展情况和工作成果等,形成报告

    发布时间:2021-04-13
    发布单位:国家发改委办公厅
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    科技部关于印发《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》的通知

    科技部关于印发《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》的通知国科发规〔2019〕298号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局:为深入贯彻习近平总书记关于人工智能的系列重要指示精神,加快落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》(国发﹝2017﹞35号)的部署要求,有序开展国家新一代人工智能创新发展试验区建设,充分发挥地方主体作用,在体制机制、政策法规等方面先行先试,形成促进人工智能与经济社会发展深度融合的新路径,探索智能时代政府治理的新方式,推动新一代人工智能健康发展,科技部制定了《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》。现印发给你们,请结合本地方实际做好相关工作。 科 技 部2019年8月29日(此件主动公开) 国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引 为深入贯彻习近平总书记关于人工智能的系列重要指示精神,加快落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》(国发〔2017〕35号)的部署要求,进一步明确国家新一代人工智能创新发展试验区的总体要求、重点任务、申请条件、建设程序和保障措施,有序推动国家新一代人工智能创新发展试验区建设,特制定本指引。一、总体要求(一)建设思路。国家新一代人工智能创新发展试验区(以下简称试验区)是依托地方开展人工智能技术示范、政策试验和社会实验,在推动人工智

    发布时间:2021-04-06
    发布单位:科技部
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    国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见

    国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见国办发〔2015〕72号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,移动互联网等新一代信息技术加速发展,技术驱动下的商业模式创新层出不穷,线上线下互动成为最具活力的经济形态之一,成为促进消费的新途径和商贸流通创新发展的新亮点。大力发展线上线下互动,对推动实体店转型,促进商业模式创新,增强经济发展新动力,服务大众创业、万众创新具有重要意义。为落实国务院决策部署,推进线上线下互动,加快商贸流通创新发展和转型升级,经国务院同意,现提出以下意见:一、鼓励线上线下互动创新(一)支持商业模式创新。包容和鼓励商业模式创新,释放商贸流通市场活力。支持实体店通过互联网展示、销售商品和服务,提升线**验、配送和售后等服务,加强线上线下互动,促进线上线下融合,不断优化消费路径、打破场景限制、提高服务水平。鼓励实体店通过互联网与消费者建立全渠道、全天候互动,增强体验功能,发展体验消费。鼓励消费者通过互联网建立直接联系,开展合作消费,提高闲置资源配置和使用效率。鼓励实体商贸流通企业通过互联网强化各行业内、行业间分工合作,提升社会化协作水平。(商务部、网信办、发展改革委、工业和信息化部、地方各级人民政府)(二)鼓励技术应用创新。加快移动互联网、大数据、物联网、云计算、北斗导航、地理位置服务、生物识别等现代信息技术在认证、交易

    发布时间:2021-04-02
    发布单位:中共中央-国务院
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    关于开展2019年国家中小企业公共服务示范平台 (技术类)享受科技创新进口免税政策资格申报和复审工作的通知

    关于开展2019年国家中小企业公共服务示范平台 (技术类)享受科技创新进口免税政策资格申报和复审工作的通知工企业函〔2019〕49号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:根据《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕70号)和《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财关税〔2016〕71号)的相关规定,现将开展2019年国家中小企业公共服务示范平台(技术类)(以下简称示范平台)享受科技创新进口免税资格申报和复审工作有关事项通知如下:一、符合条件的示范平台向所在省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下简称省级中小企业主管部门)提出书面申请,并按照《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》要求提交相关申请材料。二、2017年获得免税资格的示范平台须按文件要求进行复审,将复审申请报告(随附免税资格审核表、资产总额和累计购置设备总额的专项审计报告)、两年工作总结(须包含服务中小企业情况和享受免税情况)报省级中小企业主管部门。三、请省级中小企业主管部门组织好辖区内示范平台享受科技创新进口免税资格申报和复审工作,并于2019年3月31日前会同财政、海关、税务部门将审核意见及符合免税条件的示范平台相关纸质材料一式四份报送我局,并通过电子邮箱发送电子版材料(相关表格电子版可在工业和信息化部网站查看

    发布时间:2021-04-02
    发布单位:工信部
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